關(guān)于避稅于逃稅之間的微妙差異,任何提供擅長稅務(wù)咨詢服務(wù)的會計師事務(wù)所都不是魔術(shù)師,肯定不可能在客戶某項交易完成后,還能幫助客戶避稅。也就是說,稅務(wù)咨詢只能是事前的,交易完成后所謂的稅務(wù)籌劃,往往是逃稅。合理避稅的意義在于仍然讓企業(yè)守著法律的底線。事實上,任何一項稅務(wù)籌劃,客觀上都會造成納稅人少納稅。本質(zhì)上,稅務(wù)籌劃一方面給企業(yè)帶來了收益,同時也給會計師事務(wù)所帶來收入。
稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)是確保G 家征收企業(yè)和個人應(yīng)繳的稅賦。如何根據(jù)相關(guān)稅法裁定應(yīng)繳稅賦,在內(nèi)地經(jīng)營的內(nèi)外資企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的沖突時有發(fā)生。但在香港地區(qū)以及其他許多G 家,有一種制度安排可以比較有效地解決這個問題。就是“advance tax ruling",即預(yù)約稅務(wù)指示,這在某些G 家的稅收法規(guī)里明確寫出,納稅人可以選擇這種方式預(yù)先得知他們的更終稅賦。”納稅人詳細(xì)陳述所有交易事項,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人提供的資料,給出特定的稅務(wù)意見(ruling)。此后,納稅人進行相關(guān)的交易行為后,可以準(zhǔn)確地知道企業(yè)的稅務(wù)責(zé)任,但如果納稅人提供的資料不全,或蓄意隱瞞關(guān)鍵信息,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)調(diào)整納稅事項。當(dāng)然,這種預(yù)約稅務(wù)指示,稅務(wù)機關(guān)要收費,因為占用了ZF 資源。
由于需要設(shè)立專門的機構(gòu)審查納稅人提供的資料,而中G 目前沒有類似的機構(gòu),所以中G 稅收法律里還沒有這一制度。目前,根據(jù)G 家稅務(wù)總局制定下發(fā)的《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》,對于年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個月內(nèi),需申報其各項所得的年所得額、應(yīng)納稅額、已繳(扣)稅額、抵扣稅額、應(yīng)補(退)稅額和相關(guān)個人基礎(chǔ)信息。但是,稅務(wù)機關(guān)并沒有提醒或預(yù)告義務(wù)。
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