為深層次貫徹執(zhí)行2020年《ZF 報告》和《中辦G 辦有關(guān)進一步縮小公司開設(shè)時間的建議》（G 辦發(fā)〔2020〕32號，下稱《建議》）的布署，著力打造更為高品質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境，提高公司和人民群眾對公司開設(shè)擴大開放的具體感受，市場管理質(zhì)監(jiān)總局、發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新委、G 家GA 部、人力資源管理社保部、G 家稅務(wù)總就不斷推進縮小公司開設(shè)時間工作中明確提出以下建議：

　　一、工作規(guī)劃

　　（一）整體規(guī)定。奮力2020年年末前，全G 性保持縮小公司開設(shè)時間至5個工作日，如期完成這屆ZF 部門明確提出的總體目標。激勵必備條件的地區(qū)，在保證工作中品質(zhì)前提條件下，縮小公司開設(shè)時間至3個工作日。

　?。ǘ嶋H總體目標。全G 各地有關(guān)ZF 機構(gòu)對于本系統(tǒng)軟件存有的非法定涉及到公司開設(shè)事宜、程序流程和遞交原材料開展清除，相互將《建議》要求的公司登記、印章刻制、領(lǐng)取稅票和個人社保備案4個階段更少削減為公司登記、印章刻制、領(lǐng)取稅票3個階段，個人社保備案的申請辦理合拼到公司登記階段中。要采取措施對策，將各階段申請辦理時間各自操縱在：公司登記2個工作日，印章刻制1個工作日，一 次領(lǐng)取稅票2個工作日。

　　二、關(guān)鍵對策

　　（一）全面實施公司開設(shè)全線在網(wǎng)上辦。1.全G 各地要啟用“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺（或服務(wù)項目會員專區(qū)等），融合變更登記、印章制作、領(lǐng)取稅票、個人社保備案等各種公司開設(shè)事宜和在網(wǎng)上服務(wù)項目資源，提升資源共享，進一步具有“登陸一個服務(wù)平臺、申報一次信息內(nèi)容、后臺管理即時土地流轉(zhuǎn)、及時感恩回饋信息內(nèi)容”的公司開設(shè)服務(wù)項目工作能力。有標準的地區(qū)，要全力實行辦件收寄、證票網(wǎng)上打印等服務(wù)項目，逐步推進“不碰面”申請辦理。2.借助各個政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)廳等，創(chuàng)建公司開設(shè)專窗（或會員專區(qū)），運用“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，保持申請者可在一個對話框遞交和接受全部辦件。3.將法人一證通做為公司在網(wǎng)上申請公司登記、印章制作、個人社保備案等有關(guān)業(yè)務(wù)流程的合理合法合理身F證件和電子簽章方式，促進公司領(lǐng)料法人一證通。

　　（二）進一步優(yōu)化公司登記服務(wù)項目。1.全力實行規(guī)范化、智能化系統(tǒng)、自動化技術(shù)的全線數(shù)字化備案，不斷完善“零碰面”公司登記工作方案。2.撤銷公司名稱核準，全面實施名字獨立申請與變更登記合拼申請辦理,進一步優(yōu)化辦理手續(xù)。3.各省市（區(qū)、市）要統(tǒng)一標準本管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)章程、股東會議決議等規(guī)范文件格式參照樣本，供申請者獨立挑選、免費試用。全線根據(jù)網(wǎng)上申請責任有限公司變更登記、企業(yè)關(guān)鍵組員所有根據(jù)合理身份認證并對遞交原材料開展電子簽章的，申請者可挑選已不再行提交真實身份（法律主體）證明材料。4.融合當?shù)鼐唧w，全力實行“同城通辦”“銀行柜面代理商申請辦理注冊登記”等擴大開放措施。

　　（三）進一步標準印章刻制服務(wù)項目。1.針對并未完工圖章業(yè)信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，要加強義務(wù)貫徹落實，盡早進行基本建設(shè)運用工作中，根據(jù)購買服務(wù)的方法對系統(tǒng)運維、更新改造給予經(jīng)費預算確保。要擴展系統(tǒng)進程作用，根據(jù)小程序、手機上APP、微信公眾平臺等方式保持網(wǎng)上刻章業(yè)務(wù)查詢，保證保持用章企業(yè)免費在線挑選本地域全部公章刻制公司、掌握刻制公章價錢及其電子支付等作用。2.認真落實G 務(wù)院辦公廳明令禁止撤銷公章刻制審核的現(xiàn)行政策要求，不可以一切方式規(guī)定用章企業(yè)自主申請辦理公章刻制辦理備案。針對貫徹落實不及時、變向開展審核的給予嚴厲查處。3. 全G 各地GA 機關(guān)科學研究整體規(guī)劃當?shù)毓驴讨乒究倲?shù)，不僅布局合理推動相互合作，又要避免盲目發(fā)展造成惡性價格競爭。要教育引導公章刻制價錢趨向有效，禁止特定公章刻制公司刻印公章，防止產(chǎn)生隱型壟斷性。4.積j 主動營銷推廣電子印章廣泛運用，在北京、石家莊進行體制機制創(chuàng)新。

　?。ㄋ模┻M一步簡單化稅收事宜申請辦理。1.認真落實《有關(guān)進一步推動“多證合一”工商局共享資源信息內(nèi)容應(yīng)用工作方案》（稅總函〔2020〕402號），加強公司登記資源共享運用。2.全力實行F票運用。在重中之重制造行業(yè)和有應(yīng)用要求的經(jīng)營者中增加F票實行幅度。3.大力開展“新辦經(jīng)營者套餐內(nèi)容服務(wù)項目”，進一步簡并步驟、加速審核,保持網(wǎng)上申請辦理、網(wǎng)上核實，當場一次受理。公司只開展一 次領(lǐng)取稅票實際操作的，不用出示銀行卡開戶信息內(nèi)容。

　　（五）進一步完善個人社保備案服務(wù)項目。1.全面實施個人社保備案經(jīng)辦人員服務(wù)項目網(wǎng)上申請，簡單化融合做事階段、做事原材料。2.將個人社保備案經(jīng)辦人員服務(wù)項目列入“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，保持公司在申請辦理變更登記時，就可以另外申報公司繳納社保信息內(nèi)容、員工繳納社保信息內(nèi)容等信息內(nèi)容，不必再行登陸其他軟件或服務(wù)平臺。3.完善數(shù)據(jù)信息運用和信息反饋，提高共享資源信息內(nèi)容利用率，在公司免費在線申報并確定公司繳納社保信息內(nèi)容、員工繳納社保信息內(nèi)容等信息內(nèi)容后，根據(jù)行政人事管理資源共享和單位內(nèi)部數(shù)據(jù)信息土地流轉(zhuǎn)同歩申請辦理公司社保備案，并將申請辦理結(jié)果立即根據(jù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺意見反饋公司。

　　三、保障體系

　?。ㄒ唬┘訌妴挝婚g融洽相互配合。全G 各地銷售市場監(jiān)督機構(gòu)要認真履行工作中帶頭崗位職責，對于所述工作規(guī)劃和對策，會與有關(guān)部門科學研究明確本地域?qū)嶋H時刻表和路線地圖。全G 各地發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新、GA 人員、人力資源管理社會保障部、稅收等單位，要分工合作，扎實抓好本單位相關(guān)工作目標的貫徹落實落地式。

　?。ǘ┨岣?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+”服務(wù)項目工作能力。全G 各地要不斷提高資源共享和運用支撐點確保工作能力，發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新單位要在有關(guān)信息化管理新項目審核等層面給與全力支持。要提升當場指導、幫辦，正確引導申請者大量根據(jù)網(wǎng)上申請辦理業(yè)務(wù)流程。要進一步加強業(yè)務(wù)流程資詢解釋和“一次性告之”，針對遞交原材料中不符相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容要出示電子器件或書式告知單。

　?。ㄈ┲匾暩母飫?chuàng)新預期效果。要非常重視掌握公司和人民群眾對縮小公司開設(shè)時間的具體體會，不斷提升政策措施和宣傳報道，提高公司和人民群眾對改革創(chuàng)新的認同度和參與性。要貫徹落實《建議》相關(guān)規(guī)定，依照G 際性相比、對比世界銀行、社會主義民主標準，進一步加強自查自評工作中,互相效仿、井然有序市場競爭，持續(xù)將縮小公司開設(shè)時間工作中引到深層次。

　　（四）嚴肅認真追責責任追究體制。要采取措施對策，跟蹤和紀錄公司做事步驟信息內(nèi)容，并且為申請者出示方便快捷和動態(tài)性查尋做事信息內(nèi)容的合理方式。要靈活運用“多證合一”數(shù)據(jù)信息資源共享，一切企業(yè)和工作員不可違反規(guī)定私自設(shè)定公司開設(shè)別的標準和規(guī)定。要嚴苛追責不按期限、不按標準做事的人或單位義務(wù)。針對地區(qū)違反規(guī)定私自設(shè)定公司開設(shè)別的標準和規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)覺要逐步匯報并果斷給予清除整治。市場管理質(zhì)監(jiān)總局等相關(guān)部門將創(chuàng)建責任追究通告體制，針對工作中貫徹落實不到位的發(fā)覺一起、通告一起；針對導致比較嚴重欠佳社會發(fā)展危害的，將嚴肅認真追責責任追究。

　市場管理質(zhì)監(jiān)總局 發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新委 G 家GA 部

　　人力資源管理社保部 G 家稅務(wù)總

　　2020年4月10日