修定后的《稅款免減管理條例》（G 稅總局公示2015年第43號，下稱新方法）自2015年8月1日起實施，《稅款免減管理條例（實施）》（G 稅發(fā)〔2005〕129號下發(fā)，下稱原方法）另外廢除。新方法到底有哪些轉變，經營者必須重中之重關心什么條文？

1、減免稅歸類更為合理合法標準

原方法

第四條要求，減免稅分成審批類減免稅和辦理備案類減免稅。

新方法

第二條要求，減免稅包含稅基式免減、征收率式免減和稅額式免減三類。不包含進出口退稅和行政機關申請辦理的減免稅。

第四條要求，減免稅分成審批類減免稅和辦理備案類減免稅。

提醒

新方法徹底改變可用減免稅的種類，確立進出口退稅和行政機關申請辦理的減免稅不適合此方法。

但凡歸屬于審核類免減事宜，務必由相關法律法規(guī)確立受權批準。伴隨著稅務局行政審批制度改革創(chuàng)新的進一步推進，現階段絕大多數稅款免減由審批制改成備案制，新方法在將“審批類減免稅”的描述變動為“審批類減免稅”的另外，全篇簡單化了審批類減免稅的申請辦理范疇和步驟。

2、辦理備案類免減執(zhí)行更為靈便

原方法

第五條要求，經營者享有辦理備案類減免稅，應報請辦理備案，經稅務局備案登記后，自備案登記生效日實行。經營者沒按規(guī)定辦理備案的，一律不可減免稅。

第十四條要求，減免稅限期超出1個繳稅本年度的，開展一次性審核。

第十九條要求，負責人稅務局應在審理經營者減免稅辦理備案后7個工作日進行備案登記工作中，并告之經營者實行。

新方法

第五條要求，經營者享有辦理備案類減免稅，理應具有相對的減免稅資質證書，并執(zhí)行要求的辦理備案辦理手續(xù)。

第十四條要求，規(guī)定經營者在初次享有減免稅的申請環(huán)節(jié)在所得稅申報表中附列或附贈原材料開展辦理備案，還可以規(guī)定經營者在申請申報期后的別的要求期內遞交上報材料開展辦理備案。

第十九條要求，辦理備案原材料一次性上報，在現行政策持有期可一直享有。

提醒

新方法確立辦理備案類免減能夠 在初次還可以在申請征期限內遞交材料，這就給農村基層稅務局和經營者在實行現行政策時出示大量的挑選機遇。

原方法沒有確立在現行政策持有期內辦理備案類減免稅是不是能夠 一次辦理備案一直享有，此次新方法給予了確立，為經營者緩解了承擔。

3、經營者合法權利更有確保

原方法

第七條要求，經營者依規(guī)能夠 享有減免稅工資待遇，但未享有而多繳稅金的，凡歸屬于無明文規(guī)定須經稅務局審核或沒有要求申請辦理限期的，經營者能夠 在稅收征管法第五十一條要求的期內申請辦理減免稅，規(guī)定退回多繳的稅金，但不加算金融機構當期存款利率。

第十一條要求，申請辦理的減免稅原材料不齊備或是不符法律規(guī)定方式的，應在5個工作日一次告之經營者必須補正的所有內容。

新方法

第六條要求，經營者依規(guī)能夠 享有減免稅工資待遇，可是未享有而多繳稅金的，經營者能夠 在稅收征管法要求的期內申請辦理減免稅，規(guī)定退回多繳的稅金。

第九條要求，申請辦理的減免稅原材料不齊備或是不符法律規(guī)定方式的，理應場一次性書面形式告之經營者。

提醒

新方法要求經營者應享有而未享有減免稅工資待遇的，多繳稅金可在法定時限內申請辦理退回。推行現場一次性告之規(guī)章制度，降低經營者來回對話框頻次。

4、經營者擔當意識必須提升

原方法

第九條要求，經營者申報的原材料應真正、精確、齊備。

新方法

第八條要求，經營者對申報原材料的真實有效和合理合法負責任。

第二十二條要求，經營者享有審批類或辦理備案類減免稅的，對合乎現行政策要求標準的原材料有存留備查簿的責任。經營者在稅務局事后管理方法中不可以出示有關證實原材料的，不可再次享有稅款免減，追討已享有的免減稅金，并按照稅收征管法的相關要求解決。

提醒

新方法要求了經營者有儲存其合乎減免稅標準材料的責任。因而經營者必須依據更新法律法規(guī)規(guī)定用心搜集整理減免稅材料，另外搞好存放備查簿工作中，不然假如事后不可以出示有關材料認證其是不是能夠 享有減免稅，將會造成被追討稅金的風險性。

5、稅務局風險管控幅度會增加

原方法

第二十一條要求，稅務局應融合繳稅查驗、監(jiān)督檢查或別的專項整治，每一年按時對經營者減免稅事宜開展排查、清除，嚴格監(jiān)督查驗。

新方法

第二十一條要求，稅務局理應融合稅收風險管理，將享有減免稅的經營者執(zhí)行繳稅責任狀況列入風險管控，嚴格監(jiān)督查驗。增加監(jiān)督管理內容“（三）經營者是不是存有虛構虛報計稅基礎騙領減免稅的個人行為”。

提醒

新方法更能體現稅務局由事先管控向事中、過后管控的變化，另外對經營者在享有減免稅全過程中便于出現的風險防控措施再次開展了整理梳理。經營者應融合《G 稅總局有關提升稅收風險管理工作建議》（稅總發(fā)［2014］105號）搞好減免稅享有期內的風險性自身清查工作中。

6、別的常見問題

原方法有一個針對所得稅減免稅審核標準的附注，而新方法則注重“單獨稅收的減免稅審批辦理備案管理方案，根據本方法再行制訂”。另外，原方法中很多實際期限規(guī)定在新方法上都描述為“要求的限期”。因而，經營者需密切關注相關法律法規(guī)要求的單獨稅收減免稅有關實際限期規(guī)定，并特別關心稅務局事后頒布的稅款免減管理方法的有關配套設施現行政策。